{"id":3136,"date":"2019-03-18T02:17:39","date_gmt":"2019-03-18T01:17:39","guid":{"rendered":"https:\/\/servdev.aua-toulouse.org\/smeat_wordpress\/?p=3136"},"modified":"2019-03-18T02:17:39","modified_gmt":"2019-03-18T01:17:39","slug":"sur-la-forme-sur-le-fond","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.smeat-agglotoulouse.fr\/?p=3136","title":{"rendered":"Sur la forme, sur le fond"},"content":{"rendered":"<p>Contribution \u00e0 la r\u00e9vision du SCOT (cf. https:\/\/www.smeat-agglotoulouse.fr\/?page_id=2859) \u2022 Sur la forme : La participation aux travaux g\u00e9n\u00e9raux du SMEAT parait pour le moins discutable. Il s\u2019ensuit un doute sur la \u00ab valeur \u00bb des documents et d\u00e9cisions. D\u00e9lib\u00e9rations S\u00e9ances Membres en activit\u00e9 Participants pr\u00e9sents 2018 15 novembre 2018 67 9 9 juillet 2018 67 8 4 avril 2018 67 4 14 f\u00e9vrier 2018 67 11 8 janvier 2018 67 22 Il faut dire aussi que les d\u00e9cisions sont \u00ab toujours \u00bb prises, de fait, \u00e0 l\u2019Unanimit\u00e9 ce qui ne montre pas un d\u00e9bat \u00ab intense \u00bb !7 Nota : quel est le quorum requis au conseil ? Un participant pr\u00e9sent peut-il avoir plus d\u2019une procuration (d\u2019un membre absent) ? Comment s\u2019explique qu\u2019il y ait parfois plus de deux fois de votants que de pr\u00e9sents ? Sans doute que la participation aux conseils ne refl\u00e8te pas compl\u00e8tement la participation aux travaux n\u00e9anmoins elle donne une pi\u00e8tre image de l\u2019institution qui pourtant dispose d\u2019un pouvoir consid\u00e9rable. Toutes les communes concern\u00e9es (ou au moins beaucoup) appliquent le SCOT \u00e9labor\u00e9 par le SMEAT, voire plus, elles s\u2019abritent derri\u00e8re le SCOT pour leur \u00ab politique \u00bb En th\u00e9orie les s\u00e9ances du conseil sont, en principe, \u00ab publiques \u00bb mais sans doute que le SMEAT gagnerait \u00e0 davantage de transparence. Quelques suggestions pour aller dans ce sens : \u2022 Des comptes rendus des d\u00e9bats en r\u00e9unions et pas seulement un relev\u00e9 des d\u00e9cisions. Le SMEAT pourrait aussi fournir des \u00ab informations \u00bb sur les travaux en commission (Les s\u00e9ances de ces commissions ne sont pas \u00ab ouvertes \u00bb) et pas seulement sur le conseil \u2022 Un site internet avec affichage -\u00e0 l\u2019avance- des dates des conseils pour permettre une participation effective du \u00ab public \u00bb. A l\u2019approche des r\u00e9unions il serait alors utile de fournir l\u2019ordre du jour. \u2022 Lors des processus d\u2019\u00e9laboration et modification des PLU les communes associent en g\u00e9n\u00e9ral le public par exemple en mettant sur leur site web les projets de documents. Le SMEAT dans son processus de r\u00e9vision du SCOT gagnerait \u00e0 informer mieux et associer davantage le public. \u2022 Sur le fond L\u2019agglom\u00e9ration Toulousaine (y compris sa couronne) est peu dense (compar\u00e9e par exemple \u00e0 Paris, Lyon \u2026) et tr\u00e8s \u00e9tendue. Elle est bien dot\u00e9e en espace verts, tous n\u2019\u00e9tant cependant pas des parcs publics. \u2022 La circulation est organis\u00e9e autour de la rocade ce qui conduit \u00e0 rabattre la circulation par des radiales. Vue l\u2019\u00e9tendue de l\u2019agglom\u00e9ration, le d\u00e9veloppement de super-couronnes disons \u00e0 environ 3-5 km et \u00e0 environ 10-15 km de l\u2019actuelle rocade s\u2019imposera \u00e0 terme : il faut sans attendre anticiper notamment via des r\u00e9alisations partielles et des r\u00e9serves fonci\u00e8res. Nota : la travers\u00e9e des coteaux de Pech-David pour aller de la vall\u00e9e de l\u2019Ari\u00e8ge et de la Garonne \u00e0 la vall\u00e9e de l\u2019Hers et du Canal du Midi, m\u00e9riterait tout particuli\u00e8rement d\u2019\u00eatre revue en profondeur \u2022 Il manque beaucoup de petits appartements (\u00e9tudiants, c\u00e9libataires, couples sans enfants et familles monoparentales, personnes \u00e2g\u00e9es). Certains analystes (cf. Par exemple le rapport \u00ab Habiter dans 20 ans \u00bb de Terra Nova http:\/\/tnova.fr\/rapports\/habiter-dans-20-ans ) croient en l\u2019accroissement du besoin de plus petits appartement \u00e9ventuellement compl\u00e9t\u00e9s par des pi\u00e8ces collectives (Buanderies, grandes cuisines et salle \u00e0 manger, zones de travail \u00ab bureaux \u00bb \/ biblioth\u00e8ques \u2026) Nota : On pourrait peut-\u00eatre imaginer qu\u2019\u00e0 cot\u00e9 de certains T3 ou T4 par exemple sont positionn\u00e9s des studios ou T2 de fa\u00e7on \u00e0 constituer des T4 ou T5 (ou T3 + T2 et autres combinaisons). Une tendance lourde est semble-t-il dans nos soci\u00e9t\u00e9s la baisse de la natalit\u00e9 et la diminution de la taille des familles. La question du maintien dans un domicile (et pourquoi pas proches des enfants) des personnes \u00e2g\u00e9es est pos\u00e9e. \u2022 Plut\u00f4t que d\u2019avoir assez syst\u00e9matiquement des concentrations -s\u00e9par\u00e9es- des zones commerciales, des zones d\u2019habitat collectif, des zones d\u2019habitat individuel, des zones d\u2019emploi \u2026 il faudrait envisager un m\u00e9lange plus intime. Des immeubles pourraient plus syst\u00e9matiquement avoir, par exemple, des commerces et services au rez-de-chauss\u00e9e, des services et bureaux au premier \u00e9tage, des habitations au-dessus sans parler de zones sp\u00e9cialis\u00e9es plus petites et plus rapproch\u00e9es les unes des autres (zones d\u2019emploi -zone de commerce- zone d\u2019habitation \u2026) \u2022 Il faudrait densifier davantage dans un cercle ELARGI (par exemple : zone d\u2019influence du m\u00e9tro d\u00e9finie \u00e0 1000 m au lieu de 600 m) \u00e0 proximit\u00e9 des stations de m\u00e9tro et des terminaux ou ligne de bus Nota : la densit\u00e9 propos\u00e9e de 70 logements \u00e0 l\u2019hectare en ville intense et c\u0153ur de ville parait insuffisante. Par ailleurs il est sans doute pr\u00e9f\u00e9rable d\u2019avoir des lignes continues de b\u00e2timents de par exemple R+5 ou R+7 \u00e0 des immeubles isol\u00e9s de plus grande hauteur (\u00ab les grands boulevards \u00bb plut\u00f4t que \u00ab le Mirail \u00bb !) Coeur d&rsquo;agglom\u00e9ration 70 logements \/Ha Ville intense 70 logements \/Ha \u00e0 moins de 600 m du m\u00e9tro ou 500 m du tram 50 logements \/Ha \u00e0 moins de 600 m du train ou 400 m d&rsquo;autres transports performants Extrait de l\u2019actuel SCOT \u2022 La forte limitation des constructions dans les coteaux de Pech-David proches de Toulouse (mais ceci est vrai ailleurs) conduit de fait \u00e0 urbaniser plus loin de Toulouse, avec des cons\u00e9quences sur la circulation et l\u2019\u00e9tirement des r\u00e9seaux. Qu\u2019on construire dans les coteaux ou dans la vall\u00e9e, on consomme des terres ! Nota : les terres agricoles concern\u00e9es dans les coteaux ou la vall\u00e9e sont des terres cultiv\u00e9es par quelques grands c\u00e9r\u00e9aliers (d\u2019o\u00f9 terres labour\u00e9es) (2 r\u00e9sidants agriculteurs sur Pechbusque par exemple) pas sp\u00e9cialement adapt\u00e9es \u00e0 la culture des plantes vivri\u00e8res et \u00e0 la protection de la vie sauvage ou plus largement de l\u2019environnement. Le gibier par exemple est constitu\u00e9 essentiellement de Sangliers (souvent en d\u00e9veloppement jug\u00e9 excessif et donc jug\u00e9s \u00ab nuisibles \u00bb) et de chevreuils (idem ?). Les autres gibiers (li\u00e8vres, faisans, perdrix) sont exclusivement issus -pour ce qui concerne notre territoire- de l\u00e2cher d\u2019animaux d\u2019\u00e9levage. Les grandes parcelles c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res ne sont pas -et de loin- propices \u00e0 l\u2019environnement comme peuvent paradoxalement l\u2019\u00eatre les parcs et jardins priv\u00e9s autour des maisons individuelles (oiseaux, insectes, rongeurs, gast\u00e9ropodes, reptiles pour ce qui concerne les animaux et par ailleurs plantes tr\u00e8s vari\u00e9es). Ex. (chiffres arrondis sur la base de donn\u00e9es INSEE de 2015) pour quelques communes de la proche\/tr\u00e8s proche banlieue : \u2022 Pechbusque : ~350 logements et 850 habitants pour ~300 hectares \u2022 Rebigue : ~ 200 logements et 500 habitants pour ~500 hectares \u2022 Ramonville : ~8000 logements et 14 000 habitants pour ~650 hectares \u2022 Castanet : ~6300 logements et 13 000 habitants sur ~800 hectares Et un peu plus loin (mais en rapide \u00e9volution) \u2022 Pompertuzat : ~900 logements et 2200 habitants pour ~500 hectares \u2022 Pechabou : ~1000 logements et 2200 habitants pour ~360 hectares \u2022 Donneville : ~420 logements et 1000 habitants pour ~270 hectares<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Contribution \u00e0 la r\u00e9vision du SCOT (cf. https:\/\/www.smeat-agglotoulouse.fr\/?page_id=2859) \u2022 Sur la forme : La participation aux travaux g\u00e9n\u00e9raux du SMEAT parait pour le moins discutable. 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